Bosnia tras los Acuerdos de Dayton: El conflicto permanente

El legado de una paz que nunca se alcanza. Una guía esencial.

Los acuerdos de Dayton-París pusieron fin a la guerra en Bosnia-Herzegovina. Establecieron una división del territorio en dos entidades: la Federación Croato-Musulmana, que abarcaba el 51% del territorio, y la República Srpska, que abarcaba el 49% restante. Se trata de los pactos a que llegaron, el 21 de noviembre de 1995 en la ciudad estadounidense de Dayton (Ohio), los presidentes de Serbia, Croacia y Bosnia-Herzegovina para poner fin a la guerra de la antigua Yugoslavia.

Fue entonces cuando salió a la luz todo el espectro de los horrores de la guerra. Genocidio, limpieza étnica, tortura: el país se enfrenta a los atroces crímenes que salpicaron el conflicto. También tuvo que aprender a vivir con los autores, así como con las numerosas víctimas. Pero esta fecha marca también el comienzo de la división en el seno de las distintas entidades del Estado, pero también en el seno de la sociedad, división que el país sigue experimentando hoy en día.

Aunque tuvieron el mérito de detener los combates, estos acuerdos «congelaron» a las sociedades locales en un interminable periodo de posguerra: las mismas controversias políticas se han librado desde entonces por los mismos partidos nacionalistas, a menudo dirigidos por las mismas personas, las mismas familias o los mismos clanes. La cuestión de la reforma de las instituciones bosnias ha desaparecido gradualmente de la agenda de las capitales europeas, por no hablar de la integración en las instituciones de la Unión Europea (UE).

La mortífera «estabilidad» imperante parece haberse convertido en la única perspectiva ofrecida a los ciudadanos de Bosnia-Herzegovina. Además, en 2025, Bosnia-Herzegovina atraviesa una nueva zona de turbulencias intercomunitarias, reavivando el espectro de la guerra en una región balcánica que sigue siendo tan inestable como siempre.

La causa de este repentino deterioro fue la condena por los tribunales nacionales, en febrero de 2025, del presidente en funciones de la República Srpska, Milorad Dodik, por su rechazo de la autoridad del Sr. Schmidt. Según el garante de Dayton, este asunto sirvió de pretexto a la entidad serbia para tomar una serie de medidas con tintes separatistas: impugnación de la autoridad judicial nacional, publicación de un proyecto de constitución propio y cuestionamiento de la legitimidad de las instituciones conjuntas entre la República Srpska y la otra entidad política del país, la Federación de Bosnia y Herzegovina, que agrupa a las comunidades bosnia y croata.

Bosnia: Su independencia y tras los Acuerdos de Dayton